Правила и ограничения выезда за границу государственных служащих в 2024 году

Еще несколько лет назад выезд на отдых за границу был привилегией большинства российских граждан. Однако ситуация изменилась. Например, сотрудники Министерства внутренних дел (МВД) имеют право отдыхать за границей, но только в определенных странах.

Деликатный вопрос

В 2015 году много споров вызвал документ, в котором рекомендовалось запретить государственным служащим выезжать за границу. Однако позже выяснилось, что это была всего лишь рекомендация. В 2023 году запрет на отдых на многих привлекательных для российских туристов направлениях официально носит рекомендательный характер.
Некоторые законодатели предлагают ввести санкции и в отношении самих себя. Потенциально это может касаться и высокопоставленных чиновников. Пока неясно, будет ли это распространяться на лиц, занимающихся дипломатической деятельностью.
Остается нерешенным вопрос о контроле документов для государственных служащих. Сенаторы и депутаты имеют как обычные, так и дипломатические паспорта. Обычные паспорта сдаются в отдел кадров, а вопрос о дипломатических паспортах пока активно обсуждается. Пока этот вопрос не решен, высокопоставленные чиновники не ограничены в своих правах.

Ограничения на выезд за границу

Что привело к ограничениям?

Некоторые категории государственных служащих не имеют права посещать все европейские и многие восточноазиатские страны. Им разрешено путешествовать только по странам Содружества Независимых Государств (СНГ), что многими чиновниками, привыкшими к престижным курортам, воспринимается как издевательство.
Официальные причины ограничения поездок таковы:

1. Многие высокопоставленные сотрудники государственных структур попали в санкционный список США в 2023 году. Если они окажутся в недружественном государстве, где действуют сотрудники США, им может угрожать опасность.
2. Чиновники считают, что если они будут отдыхать за границей, то вряд ли их поддержат те, кто больше всего пострадал от антироссийских санкций. По мнению депутата от партии «Единая Россия» Владимира Володацкого, муниципальные и государственные служащие должны быть всегда доступны. Это необходимо в случае форс-мажорных обстоятельств.
3. Угроза террористических актов.

Неофициальной причиной является стремление государства развивать отечественные курорты. Некоторые из них могут составить конкуренцию турецким и египетским курортам, другие пока находятся в стадии разработки.

На кого распространяются ограничения?

Законодатели считают, что запрет на въезд будет актуален для:

• Сотрудников кремлевской администрации.
• Сотрудники федеральных ведомств.
• Сотрудники структур местного самоуправления.
• Работники региональных законодательных органов.
• Работники федеральных органов законодательной власти.
• Сотрудники Министерства внутренних дел (МВД) Российской Федерации.
• Судьи (это не относится к мировым судьям).

Как правило, государственные служащие своевременно уведомляются об изменениях в законодательстве. Если этого не произошло, то гражданам следует самостоятельно обратиться с соответствующим запросом. Подробную информацию о том, как это сделать, можно найти на официальном сайте каждого ведомства. Можно также направить запрос в отдел кадров для получения разъяснений.

Важные моменты

Запрет на поездки для государственных служащих действует в следующих случаях:

1. Когда работа сотрудника связана с доступом к государственной тайне.
2. Если сотрудник является бывшим или действующим сотрудником Федеральной службы безопасности (ФСБ).
3. Если человек проходит военную или альтернативную службу.

Доступ к государственной тайне

Основным критерием является степень секретности информации. Если человек работает только с документами, имеющими гриф «секретно», то ограничение на выезд не действует. Если же документы относятся к категории «особо важных» или «совершенно секретных», то выезд за границу будет разрешен только через пять лет после увольнения.
Сотрудник может иметь доступ к документам любого уровня секретности, но не гарантируется, что он знаком с этими документами. Для того чтобы посетить европейскую страну, такой сотрудник должен предъявить специальное разрешение. Ограничение может быть снято только после тщательной проверки документов, с которыми он работает.

Военная служба

Граждане России, проходящие военную или альтернативную службу, ограничены в некоторых правах.

Вопросы и ответы

На кого распространяются ограничения на поездки государственных служащих?

Запрет на въезд касается сотрудников кремлевской администрации, чиновников федеральных ведомств, сотрудников структур местного самоуправления, сотрудников региональных законодательных органов, сотрудников федеральных законодательных органов, сотрудников Министерства внутренних дел (МВД) РФ, а также судей (не распространяется на мировых судей).

Что привело к ограничению поездок для государственных служащих?

Официальными причинами ограничений являются включение в санкционный список США, опасения по поводу общественной поддержки антироссийских санкций, угроза террористических актов. Кроме того, существует неофициальное желание развивать отечественные курорты в качестве конкуренции зарубежным направлениям.

Существуют ли исключения из запрета на поездки?

Да, исключения есть. Запрет не распространяется на государственных служащих, работа которых не связана с доступом к государственной тайне, на бывших и действующих сотрудников Федеральной службы безопасности (ФСБ), а также на лиц, проходящих военную или альтернативную службу.

Что происходит, если государственный служащий имеет доступ к государственной тайне?

Если государственный служащий имеет доступ к государственной тайне, то его возможность выезда за границу зависит от степени секретности информации, с которой он работает. Если документы имеют гриф «секретно», то ограничение на выезд не действует. Если же документы относятся к категории «особо важных» или «совершенно секретных», то выезд за границу будет разрешен только через пять лет после отставки.

Как государственные служащие могут узнать об ограничениях на выезд?

Узнать об ограничениях на выезд можно на официальном сайте соответствующего ведомства или направив запрос в отдел кадров для получения разъяснений.

Ограничены ли в правах высокопоставленные чиновники в связи с нерешенностью вопроса о дипломатических паспортах?

Нет, пока вопрос с дипломатическими паспортами для государственных служащих остается нерешенным, высокопоставленные чиновники не ограничены в своих правах и могут продолжать выезжать за рубеж.

Где можно найти более подробную информацию о правилах и ограничениях для государственных служащих?

Для полного и всестороннего понимания правил и ограничений на выезд за границу для государственных служащих в 2023 году рекомендуется обратиться к первоисточнику: Правила и ограничения выезда госслужащих за границу в 2023 году(https://visasam.ru/samotur/rules/vyezd-gossluzhashih-za-granicu.html).